2021年11月，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)深入開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動(dòng)促進(jìn)碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知。其中提到，要著力推進(jìn)終端用能電氣化，鼓勵(lì)因地制宜采用空氣源、水源、地源熱泵及電鍋爐等清潔用能設(shè)備替代燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t。

繼續(xù)推進(jìn)北方地區(qū)公共機(jī)構(gòu)清潔取暖，實(shí)施“煤改電”等改造，推廣利用熱泵技術(shù)、太陽(yáng)能等能源，滿足建筑采暖和生活熱水需求，到2025年實(shí)現(xiàn)新增熱泵供熱（制冷）面積達(dá)1000萬(wàn)平方米，北方地區(qū)縣城以上區(qū)域公共機(jī)構(gòu)清潔取暖全覆蓋。

北京：“十四五”公共機(jī)構(gòu)加大熱泵技術(shù)應(yīng)用

北京市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局發(fā)布《北京市“十四五”時(shí)期公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》，規(guī)劃指出：深化建設(shè)循環(huán)發(fā)展體系，推動(dòng)可再生能源建設(shè)應(yīng)用，加大空氣能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春蜔岜眉夹g(shù)推廣力度，提高可再生能源消費(fèi)比重，公共機(jī)構(gòu)新建建筑可安裝光伏屋頂面積力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)光伏覆蓋率達(dá)到50%。

上海：公共機(jī)構(gòu)熱水系統(tǒng)推廣使用空氣源熱泵，到 2023 年推廣90家公共機(jī)構(gòu)太陽(yáng)能和空氣源熱泵熱水項(xiàng)目

上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《上海市公共機(jī)構(gòu)綠色低碳循環(huán)發(fā)展行動(dòng)方案》的通知。其中提到，推廣可再生能源熱水系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用，重點(diǎn)在有住宿或熱水需求的學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老及黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)，綜合考慮各類建筑的平均樓層、限制比率、建筑適用率、已建或規(guī)劃的光伏規(guī)模，推廣太陽(yáng)能、空氣源熱泵等可再生能源熱水系統(tǒng)的應(yīng)用。到 2023 年在全市推廣90家公共機(jī)構(gòu)太陽(yáng)能和空氣源熱泵熱水項(xiàng)目，相關(guān)經(jīng)費(fèi)按照事權(quán)和支出責(zé)任相一致的原則予以保障。

山東：2022完成公共機(jī)構(gòu)建筑面積100萬(wàn)㎡以上，推進(jìn)熱泵技術(shù)應(yīng)用

山東省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《2022年山東省公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》，根據(jù)部署，2022年全省公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗要下降1.0%、人均綜合能耗下降1.2%、人均用水量下降1.2%、單位建筑面積碳排放量下降1.4%。

山東將深化公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)、碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度，2022年全省公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)總量要控制在263萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，用水總量控制在22859萬(wàn)立方米以內(nèi)，碳排放總量控制在1134萬(wàn)噸以內(nèi)。深入開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格評(píng)價(jià)驗(yàn)收，確保2022年全省70%以上的縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供暖、制冷、數(shù)據(jù)中心、照明等重點(diǎn)用能系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造，今年完成建筑面積100萬(wàn)平方米以上。推進(jìn)可再生能源和熱泵技術(shù)應(yīng)用，積極參與“整縣分布式光伏開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)工作，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等建筑屋頂安裝光伏發(fā)電設(shè)備，今年完成太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目100個(gè)以上，太陽(yáng)能熱水項(xiàng)目100個(gè)以上，地源、水源、空氣源等熱泵項(xiàng)目100個(gè)以上。

四川?。簞?chuàng)建縣級(jí)及以上節(jié)約型機(jī)關(guān)，部分地區(qū)推廣空氣源熱泵

四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)四川省 “十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃的通知》，《規(guī)劃》指出：全省縣級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，到2022年完成創(chuàng)建75%的目標(biāo)，2025年完成創(chuàng)建80%以上?！兑?guī)劃》第三節(jié)能源供給側(cè)創(chuàng)新工程中提出：提高非化石能源利用率。根據(jù)地域、氣候特點(diǎn)，在甘孜 州、阿壩州、涼山州、攀枝花市等太陽(yáng)能豐富地區(qū)大力推進(jìn)太陽(yáng)能光伏、光熱、熱電聯(lián)供項(xiàng)目建設(shè)；推廣應(yīng)用空氣源熱泵、地源熱泵、高效儲(chǔ)能技術(shù)等，提高可再生能源消費(fèi)比重。

廣西：鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用空氣源熱泵

廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)2022年全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作安排的通知（桂事管發(fā)〔2022〕4號(hào)）。其中提到，穩(wěn)步推進(jìn)可再生能源替代。分步推進(jìn)終端用能電氣化，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)終端用能以電力替代化石能源直接燃燒和利用，提升能源利用效率，提高辦公、生活用能清潔化水平。鼓勵(lì)因地制宜采用空氣源、水源、地源熱泵及電鍋爐等清潔用能設(shè)備替代燃油、燃?xì)忮仩t。

在此之前，廣西玉林發(fā)布《玉林市“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》的通知，也提到要實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)。加大太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春蜔岜?、高效?chǔ)能技術(shù)推廣力度，提高可再生能源在公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)總量中的比重。

浙江金華：十四五期間加大公共機(jī)構(gòu)熱泵技術(shù)推廣力度

金華市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《金華市“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》的通知?！兑?guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)中提出，積極開(kāi)展電力需求響應(yīng)集中示范工程，推動(dòng)實(shí)施中央空調(diào)節(jié)能改造，建設(shè)綠色高效制冷系統(tǒng)，加大太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉春蜔岜?、高效?chǔ)能技術(shù)推廣力度，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)帶頭使用新能源汽車，持續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)辦公建筑需求響應(yīng)綠色改造。

安徽：空氣源熱泵技術(shù)或成“十四五”實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技術(shù)路線

2021年1月，安徽省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于報(bào)送公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作有關(guān)情況的通知》，此通知旨在通過(guò)匯總安徽省各地區(qū)“十三五”期間公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況，全面總結(jié)“十三五”期間公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展情況，為統(tǒng)籌謀劃“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作提供依據(jù)。其中，空氣源熱泵項(xiàng)目可通過(guò)《“十三五”期間公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況調(diào)查表》第十一條填報(bào)，通過(guò)節(jié)能情況統(tǒng)計(jì)，空氣源熱泵技術(shù)或可成為安徽“十四五”實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技術(shù)路線。

早在2019年，陜西省政府印發(fā)《陜西省關(guān)中地區(qū)散煤治理行動(dòng)方案》?！斗桨浮分刑岬剑P(guān)中地區(qū)堅(jiān)持因地制宜，采用“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”的方式，合理確定散煤治理方式，大力推進(jìn)多能互補(bǔ)，確保群眾冬季采暖不受影響。在“煤改電”方面，關(guān)中平原地區(qū)力爭(zhēng)2019年12月底，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改，山區(qū)力爭(zhēng)整村連片改造完成60%。同時(shí)，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用高效空氣能熱泵、蓄熱式電供暖等產(chǎn)品。

而熱泵供暖技術(shù)對(duì)公共機(jī)構(gòu)改善環(huán)境的效果也有口皆碑，得到了市場(chǎng)的驗(yàn)證。2021年底，秦皇島市人民政府官網(wǎng)發(fā)布文章《盧龍縣1085個(gè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)取暖環(huán)境得到改善》，文章表示空氣源熱泵取暖改善盧龍縣1085個(gè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)取暖環(huán)境。2021年，盧龍縣在確保禁煤區(qū)已全部完成清潔取暖改造的前提下，將村委會(huì)、村衛(wèi)生室“電代煤”項(xiàng)目納入2021年清潔取暖改造范圍 ，下大力氣改善村級(jí)場(chǎng)所辦公環(huán)境和基層衛(wèi)生室的就醫(yī)環(huán)境，免費(fèi)在全縣1085個(gè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)安裝低溫變頻冷暖型空氣源熱風(fēng)機(jī)，保障這些公共服務(wù)機(jī)構(gòu)安全溫暖過(guò)冬，真正實(shí)現(xiàn)全縣村委會(huì)、衛(wèi)生室冬季清潔取暖全覆蓋。

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